特朗普向欧盟“开炮” 这些全球贸易风险已坐实

最近一段时间，在对外贸易问题上，特朗普频频“开炮”。这一次，特朗普把矛头指向欧盟。

据境外媒体报道，3月3日，特朗普在推特上发文称：“欧盟对美国在欧洲的公司设置了很高的关税和壁垒，如果欧盟进一步对美国公司提高关税和壁垒，美国将会对欧洲涌入美国的汽车征收关税。由于欧盟设置的关税和壁垒，美国的汽车(还有其他产品)几乎不能在欧洲销售。真是巨大的贸易不平衡。”

▲特朗普推特截图

四处“树敌”惹“众怒”

事情缘起3月1日，特朗普宣布，美国将对进口钢铁和铝产品分别征收25%和10%的关税。

随即，欧盟方面发出措辞严厉的声明，警告美国若一意孤行，将受到欧盟的贸易报复。2日，欧洲联盟委员会主席容克警告说：“我们将对美国产摩托车，例如哈雷-戴维森牌摩托车，以及牛仔裤，例如‘利维斯’牌，以及波旁威士忌酒征收进口关税。”在他看来，这类做法“愚蠢”，却“有必要”。

▲容克

按照的说法，尽管遭到来自国内外的批评，但特朗普仍然继续加剧人们对全球贸易战的恐惧。其3日的这条推特就是明证。

美国3日称，特朗普似乎在表示，那就放马过来吧。这家美国媒体同时认为，特朗普对铝制品和钢铁征收关税的承诺将激起美国多个大型贸易伙伴的不满。

▲《华盛顿邮报》相关报道截图

法新社3日援引中国外交部长王毅的话说，美国人的做法，以所谓违反国家安全对其他国家合理的钢铁和铝出口进行制裁，这是站不住脚的，不光中国认为不合理，很多欧洲国家包括加拿大都表示不能够接受。

据媒体报道，加拿大总理贾斯廷·特鲁多2日表示，“绝不接受”美国政府对进口钢铁和铝产品加征关税，并警告说美国此举将严重影响两国关系。不仅如此，加拿大国际贸易部长尚帕涅也称，美国对加拿大钢铁施加的任何关税或配额都是“不可接受的”。加拿大外交部长弗里兰也措辞强硬，“如果美国对加拿大钢铁和铝产品施加限制措施，加拿大将采取回应措施保护其贸易利益和工人”。

“零和游戏”思维下，贸易风险需警惕

对于特朗普政府在贸易问题上近期“冒进”的态度，中国现代国际关系研究院美国经济专家孙立鹏在接受参考消息网采访时分析，去年特朗普就开始在对外贸易方面布局，今年必然要“开花结果”。

其背后有几重考虑：一是保持美国企业竞争力。美国标榜国内钢铁、铝等诸多企业竞争力受损，贸易逆差不断扩大。实际是以此为借口，加强贸易保护行动，践行“让美获益的贸易”。

二是单边贸易保护行动的开局只能成功不能失败。特朗普打算动用的《1962年贸易扩展法》第232条款规定，如果美国商务部经调查认定某些进口对国家安全构成威胁，美国就可以采取行政措施。而“232”调查后续还会有其他单边保护措施，一旦“232”调查推进不顺，将影响美国后续行动。特朗普如此强硬意在树威，让世界习惯其做法。

▲特朗普与商务部长罗斯

那么，贸易战是否已真正临近?美国《华盛顿邮报》网站认为，“推特”上的贸易战与真正的贸易战之间仍有很长一段距离，大笔一挥、宣布采取行动与导致全球体系崩溃之间也有很长一段距离。的确，从目前看来，很难说全球全面的贸易战要“开打”，但可以确定的是，局部摩擦风险正在上升，美国“零和游戏”思维下酝酿的全球贸易风险不可忽视。

孙立鹏表示，首先，美国的强硬做法是最大的不稳定因素。“232”调查只是开始，美国正酝酿把其常态化。此外，对华“301”调查引而未发，悬而未决。这些都给地区和全球贸易带来极大的风险。

▲贸易战是破坏性的。

第二，区域贸易合作停滞。美国正在重谈新版北美自由贸易协定(NAFTA)，升级美韩自贸协定，但谈判进展不顺。世界贸易组织(WTO)总干事阿泽维多强调，一旦地区贸易合作受阻，全球自由贸易体系将面临严重冲击。

第三，多边规则弱化。WTO等国际机制是美国在二战后一手建立起来的秩序，美国一直是其中最大受益者。但特朗普认为WTO规则让美损失惨重，要修改、重塑规则。在美国眼中，让美获益的规则就是公平的，让美竞争力减弱的规则就是不公平的。这是典型的霸权逻辑，必然引发他国强烈反弹，加剧全球贸易风险。